觀念平台-人民吃得安心 政黨就有選票
毒塑化劑風波越演越烈,不但危害國內消費者健康,也重挫台灣製(MIT)國際形象,傷害之巨至今仍難評估。
有人主張「治亂世用重典」,嚴懲黑心商人。中國三聚氰胺事件,也是採重典治亂,將主要被告判決死刑、無期徒刑,並對食品業進行「大掃蕩」,三聚氰胺事件卻仍未根絕,更多食品安全問題持續浮出檯面。高利潤誘惑與僥倖心理,使得加重刑責成效常不如預期。
令人震驚的是,明令食品加工禁止使用塑化劑,黑心業者竟能僥倖販售二十多年,若非雞婆的媽媽檢驗員,「意外」發現有毒塑化劑,可能繼續危害及毒害更多人。食品安全事件肇因於政商關係的結構問題。立法之時既訂定輕罰則,並掐緊預算弱化管理,使我國食品衛生管理預算平均每人僅十一元,與歐美近一百六十元相較,不及十分之一。若非刻意忽視,亦屬政策故意。
筆者在去年五都選舉時,曾為文《讓人民吃得安心就有選票》,提及:「食品安全問題在十大民怨中排名第二, 但朝野都不以為意,無一政黨把它視為首要政見,有效的監管不良食品,讓人民吃得安心」。文中並引國際經驗:丹麥、瑞典實施「從農田到餐桌」的產品身分認證制度,透明與高標準使食品安全達到極致;去年美國通過「食品安全法」、日本成立「消費者廳」,加強對食物生長、收成和處理過程的管理,關切人民食的安全。各國加強食品安全把關,台灣政黨要想贏得選票,得努力在食品安全盡些心力。
瑞典有句諺語:「你可以不相信神,但你一定相信國家食品局。」半世紀以來,瑞典國家食品局嚴格為消費者把關,讓消費者吃得安心,成為最具公信力的政府部門。
瑞典的經驗,「資訊透明」讓消費者和媒體參與監督,比行政措施或嚴刑峻罰更有效。公開違法廠商及其通路的所有經銷、零售商和負責人,產銷共負連帶責任,消費者的抵制就足以使其破產,並有效嚇阻有害食品流竄。我國政府因顧慮會打擊企業形象和造成市場恐慌,不嚴厲追查、公布流向,之前一萬多頭含瘦肉精的豬肉不明去向,消費者無力監督,而商人避過風頭在高利潤趨動下,問題食品伺機重現市場難以遏止。
政府試圖以加重刑責平息民怨,搞民粹手段,迴避檢討「政商結構」的根本問題,無助食品安全制度的建構。媒體和公民社會應從結構性問題探討,提出改革方案。呼籲公民,明年大選兩黨應以「食品安全」改革的政見落實,做為投票重要指標之一,才能阻絕政商勾結下黑心商品的猖獗。
(作者為台灣促進和平基金會執行長)
有人主張「治亂世用重典」,嚴懲黑心商人。中國三聚氰胺事件,也是採重典治亂,將主要被告判決死刑、無期徒刑,並對食品業進行「大掃蕩」,三聚氰胺事件卻仍未根絕,更多食品安全問題持續浮出檯面。高利潤誘惑與僥倖心理,使得加重刑責成效常不如預期。
令人震驚的是,明令食品加工禁止使用塑化劑,黑心業者竟能僥倖販售二十多年,若非雞婆的媽媽檢驗員,「意外」發現有毒塑化劑,可能繼續危害及毒害更多人。食品安全事件肇因於政商關係的結構問題。立法之時既訂定輕罰則,並掐緊預算弱化管理,使我國食品衛生管理預算平均每人僅十一元,與歐美近一百六十元相較,不及十分之一。若非刻意忽視,亦屬政策故意。
筆者在去年五都選舉時,曾為文《讓人民吃得安心就有選票》,提及:「食品安全問題在十大民怨中排名第二, 但朝野都不以為意,無一政黨把它視為首要政見,有效的監管不良食品,讓人民吃得安心」。文中並引國際經驗:丹麥、瑞典實施「從農田到餐桌」的產品身分認證制度,透明與高標準使食品安全達到極致;去年美國通過「食品安全法」、日本成立「消費者廳」,加強對食物生長、收成和處理過程的管理,關切人民食的安全。各國加強食品安全把關,台灣政黨要想贏得選票,得努力在食品安全盡些心力。
瑞典有句諺語:「你可以不相信神,但你一定相信國家食品局。」半世紀以來,瑞典國家食品局嚴格為消費者把關,讓消費者吃得安心,成為最具公信力的政府部門。
瑞典的經驗,「資訊透明」讓消費者和媒體參與監督,比行政措施或嚴刑峻罰更有效。公開違法廠商及其通路的所有經銷、零售商和負責人,產銷共負連帶責任,消費者的抵制就足以使其破產,並有效嚇阻有害食品流竄。我國政府因顧慮會打擊企業形象和造成市場恐慌,不嚴厲追查、公布流向,之前一萬多頭含瘦肉精的豬肉不明去向,消費者無力監督,而商人避過風頭在高利潤趨動下,問題食品伺機重現市場難以遏止。
政府試圖以加重刑責平息民怨,搞民粹手段,迴避檢討「政商結構」的根本問題,無助食品安全制度的建構。媒體和公民社會應從結構性問題探討,提出改革方案。呼籲公民,明年大選兩黨應以「食品安全」改革的政見落實,做為投票重要指標之一,才能阻絕政商勾結下黑心商品的猖獗。
(作者為台灣促進和平基金會執行長)
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民粹是一時的 建立制度才是王道
我想就算是死刑也很難嚇阻這些黑心商人
有道是 賠本生意無人做 殺頭生意有人搶
希望從這次事件真正建立起整個食品安全機制
這樣民眾才能吃的安心
讓台灣的美食在國際上重建聲譽
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